L’objectiu del Pla especial urbanístic (PEU) és compatibilitzar la implantació de parcs eòlics amb la preservació dels valors ecològics, paisatgístics i socials del territori. Per fer-ho, el PEU identifica els diferents condicionants del territori, ja siguin normatius (del planejament i de la normativa sectorial), físics (infraestructures, habitabilitat, patrimoni, etc.), ambientals (espais protegits i d’interès ecològic) o paisatgístics (rutes, elements naturals i culturals del paisatge, àmbits perceptius. A partir de la diagnosi es defineix el model en base a 3 principis bàsics:
- Equilibri i solidaritat
- Sostenibilitat i integració paisatgística
- Participació i governança
El primer principi fa referència a la definició d’una producció ajustada i proporcionada i la definició d’una aportació per solidaritat més enllà de cobrir el consum propi del municipi. El segon principi pretén garantir el mínim impacte ambiental, paisatgístic i social i la màxima eficiència d’implantació i distribució. Finalment, el tercer principi aposta per la repercussió dels beneficis per tal de facilitar la participació local, així com concretar les estructures de control i seguiment governamental. El Pla especial urbanístic concreta aquests principis en un cos de normes urbanístiques que tenen la voluntat de preservar els valors ecològics, paisatgístics i socials regulant les condicions d’implantació, d’execució i d’explotació dels parcs eòlics.